1、會計工作行政管理的內(nèi)容有哪些方面

會計工作行政管理體制

我國會計工作管理體制實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。《會計法》第七條規(guī)定，國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作，縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。

財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責，對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。這一規(guī)定體現(xiàn)了財政部門與其他政府管理部門在管理會計事務(wù)中相互協(xié)作的關(guān)系。

會計工作行政管理的內(nèi)容

制定國家統(tǒng)一的會計準則制度

國家統(tǒng)一的會計準則制度由國務(wù)院財政部門制定并公布。國務(wù)院有關(guān)部門可以依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計準則制度制定對會計核算和會計監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實施國家統(tǒng)一會計制度的具體辦法或者補充規(guī)定，報國務(wù)院財政部門審核批準。中國人民解放軍總后勤部可以依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計準則制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一的會計準則制度的具體辦法，報國務(wù)院財政部門備案。

國家實行統(tǒng)一的會計制度。國家統(tǒng)一的會計準則制度是指在全國范圍內(nèi)實施的會計工作管理方面的規(guī)范性文件，主要包括四個方面：

國家統(tǒng)一的會計核算制度；

國家統(tǒng)一的會計監(jiān)督制度；

國家統(tǒng)一的會計機構(gòu)和會計人員管理制度；

國家統(tǒng)一的會計工作管理制度。

各地區(qū)、各部門可以在國務(wù)院財政部門制定的國家統(tǒng)一會計制度的基礎(chǔ)上，制定符合《會計法》要求且與其具體情況相適應(yīng)的會計制度或者補充規(guī)定，報國務(wù)院財政部門審核批準或者備案后實施。

會計市場管理

財政部門是會計工作和注冊會計師行業(yè)的主管部門，履行相應(yīng)的會計市場管理職責。財政部門對違反會計法律、行政法規(guī)規(guī)定、擾亂會計秩序的行為，有權(quán)管理和規(guī)范。

會計市場的管理包括會計市場的準入管理、過程監(jiān)管和退出管理三個方面。對會計出版市場、培訓市場、境外“洋資格”的管理等也屬于會計市場管理的范疇。

會計市場準入包括會計從業(yè)資格、會計師事務(wù)所的設(shè)立、代理記賬機構(gòu)的設(shè)立等。獲準進入會計市場后，這些機構(gòu)和人員還應(yīng)當持續(xù)符合相關(guān)的資格條件，并主動接受財政部門的監(jiān)督檢查。當資格不再符合時，原審批機關(guān)應(yīng)當撤回行政許可。

會計市場的過程監(jiān)管是指財政部門對獲準進入會計市場的機構(gòu)和人員是否遵守各項法律法規(guī)執(zhí)行業(yè)務(wù)所進行的監(jiān)督和檢查。

會計市場的退出管理是指財政部門對在職業(yè)過程中有違反《會計法》、《注冊會計師法》行為的機構(gòu)和個人進行處罰，情節(jié)嚴重的，吊銷其職業(yè)資格，強制其退出會計市場。

會計專業(yè)人才評價

會計專業(yè)人才是我國經(jīng)濟建設(shè)中不可或缺的重要力量，也是我國人才隊伍中重要組成部分。目前我國已經(jīng)基本形成階梯式的會計專業(yè)人才評價機制，包括初級、中級、高級會計人才評價機構(gòu)以及會計行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)評價體系等。對先進會計工作者的表彰獎勵也屬于會計人才評價的范疇。

會計監(jiān)督檢查

財政部門的會計監(jiān)督檢查主要是會計信息質(zhì)量檢查和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。財政部門對會計市場的監(jiān)督還包括依法加強對會計行業(yè)自律組織的監(jiān)督和指導(dǎo)。

財政部組織實施全國會計信息質(zhì)量的檢查工作，并依法對違法行為實施行政處罰；縣級以上財政部門組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的會計信息質(zhì)量檢查工作，并依法對本行政去單位或人員的違法行為實施行政處罰。

財政部組織實施全國會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，并依法對違法《注冊會計師法》的行為實施行政處罰。省、自治區(qū)、直轄市人民政府部門組織實施行政區(qū)域內(nèi)的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，并依法對行政區(qū)域內(nèi)會計師事務(wù)所或注冊會計師違反《注冊會計師法》的行為實施行政處罰。

2、穩(wěn)步推進會計行業(yè)管理( )發(fā)揮會計數(shù)據(jù)標準的作用打通不同平臺之間的數(shù)據(jù)接

行業(yè)管理穩(wěn)步推進會計行業(yè)管理一體化平臺建設(shè)，發(fā)揮會計數(shù)據(jù)標準的作用，打通不同平臺之間的數(shù)據(jù)接口，運用會計行業(yè)管理大數(shù)據(jù)，為提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供數(shù)據(jù)支撐。

財務(wù)中的計算機應(yīng)用屬于信息技術(shù)（IT）領(lǐng)域的一個子領(lǐng)域，通常稱為財務(wù)信息系統(tǒng)或財務(wù)軟件。

這些應(yīng)用涵蓋了在財務(wù)和會計領(lǐng)域中使用計算機和軟件來進行數(shù)據(jù)處理、分析、報告以及管理財務(wù)事務(wù)的各種任務(wù)。這些應(yīng)用可以包括：

1、財務(wù)會計軟件：用于記錄、分類、分析和報告財務(wù)交易的軟件。例如，會計軟件可以用來制定資產(chǎn)負債表、損益表等財務(wù)報表。

2、預(yù)算和財務(wù)規(guī)劃工具：用于制定和管理預(yù)算、規(guī)劃投資、評估項目盈利能力等任務(wù)的軟件。

3、稅務(wù)軟件：用于計算和申報稅款的軟件，可以根據(jù)適用的稅法自動計算稅務(wù)義務(wù)。

4、成本管理軟件：用于追蹤和管理成本，包括產(chǎn)品制造成本、項目成本等。

5、金融分析和報告工具：用于分析市場趨勢、投資組合績效以及制作財務(wù)分析報告的軟件。

6、支付和資金管理軟件：用于處理賬戶付款、收款、資金轉(zhuǎn)移和現(xiàn)金流管理。

7、風險管理和合規(guī)軟件：用于監(jiān)測風險、遵守法規(guī)和管理合規(guī)事務(wù)。

8、財務(wù)數(shù)據(jù)分析工具：用于從大量財務(wù)數(shù)據(jù)中提取洞察力和模式的工具，通常包括數(shù)據(jù)挖掘和業(yè)務(wù)智能技術(shù)。

9、電子支付和在線銀行服務(wù)：通過計算機和互聯(lián)網(wǎng)進行的財務(wù)交易，包括在線銀行、電子支付和電子賬單。

3、如何做好會計管理工作

一、進一步做好會計相關(guān)法律的宣傳和檢查工作

《會計法》是會計管理部門開展工作的主要依據(jù)，《會計法》執(zhí)法檢查是會計管理工作的主線。新《會計法》頒布實施后，社會各界雖然對這項法律有了一定的認識，但普遍認識不到位，落實效果不夠理想。為此，有必要做好以下三方面工作

1、建立檢查與懲處連鎖的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。當前，在《會計法》執(zhí)法檢查中，普遍存在著單一由財政、審計等部門組織檢查的現(xiàn)象，對一些違法違紀問題查處還不夠有力。為了加大《會計法》執(zhí)法檢查的力度，公檢法應(yīng)被納入檢查單位成員，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)力量。公、檢、法部門參加執(zhí)法檢查，一方面，對不嚴格執(zhí)行《會計法》的單位領(lǐng)導(dǎo)起到震懾作用，使他們面對嚴肅的執(zhí)法檢查，切實增強自重、自省、自警、自律的意識，在日常會計工作中時刻保持高度警惕，如履薄冰，真正把貫徹執(zhí)行《會計法》當成自覺行動；另一方面，可有力地保證違法案件的及時立案和依法查處，保障《會計法》和各項規(guī)定真正落到實處。

2、建立從速處罰與從重處罰相兼顧的運行機制。針對在《會計法》執(zhí)法檢查中被處罰單位推托或拒不執(zhí)行處罰的問題，會計管理部門要與各地人民銀行協(xié)調(diào)，在會計行政部門下發(fā)行政處罰決定后，由財政部門直接在受處罰單位開戶銀行劃撥罰款，切實把處罰落實到位，有效解決執(zhí)行難的問題。同時，對拒不執(zhí)行《會計法》的責任人出以重拳，追究其經(jīng)濟、民事、甚至刑事責任，徹底解決違法違紀問題。

3、推行回訪監(jiān)管制。為了不斷規(guī)范會計管理工作，在深入開展《會計法》執(zhí)法檢查過程中，有必要堅持經(jīng)常開展“回頭看”，一方面督促存在問題的單位切實落實整改措施；另一方面，通過回訪及時發(fā)現(xiàn)基層單位存在的財務(wù)隱患，有針對性地指導(dǎo)、完善、落實防范措施，充分發(fā)揮預(yù)警作用，嚴防違法問題重復(fù)發(fā)生。

二、進一步推進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)

目前，行政、企事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作仍然薄弱，表現(xiàn)在以下方面：一些單位會計人員素質(zhì)不高，造成記賬隨意，賬目混亂，差錯嚴重；一些單位賬外設(shè)賬、“小金庫”現(xiàn)象屢見不鮮；一些單位人員變動不辦理交接手續(xù)，造成責任不清；一些單位內(nèi)部控制制度不健全，給違法違紀行為造成可乘之機等等。這些問題的存在不僅嚴重削弱了會計工作，而且造成了經(jīng)濟秩序混亂，助長了腐敗之風。為此，要以建立健全單位內(nèi)部會計控制制度為重點，按照相關(guān)規(guī)定制度進行自查、整改、健全內(nèi)部會計管理制度，扎實有序地把本單位的會計基礎(chǔ)工作納入規(guī)范化軌道。

會計電算化是管理現(xiàn)代化和會計改革的客觀需要，是會計工作現(xiàn)代化的發(fā)展方向。它不僅可以提高會計工作效率，減輕會計人員勞動強度，從而使會計信息的提供更加及時、準確，同時還可以提高會計人員素質(zhì)，促進會計職能的轉(zhuǎn)變。采用會計電算化，提高了工作效率，就會使會計人員有多余的時間和精力進行專業(yè)理論和業(yè)務(wù)技能的學習，進一步參與單位經(jīng)營管理，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準確的會計信息，變事后核算為事前預(yù)測、決策、控制。因此，要進一步提高廣大財會人員的會計電算化操作能力，加強會計電算化知識培訓和計算機代替手工會計核算工作管理，提高會計工作現(xiàn)代化水平。

三、進一步提高會計人員素質(zhì)

1、加強會計職業(yè)道德建設(shè)。要通過各種教育手段加強對會計人員的職業(yè)道德教育和誠信教育，將職業(yè)道德教育納入會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容。通過學習，使會計人員在職業(yè)觀念、職業(yè)技能、職業(yè)紀律等方面有所轉(zhuǎn)變，并自覺抵制和揭發(fā)會計造假行為，要使“誠信為本、操作為重、堅持準則、不造假賬”成為會計人員的終身追求，并且成為會計行業(yè)的主流。

2、加強會計從業(yè)資格管理。要把好會計入口關(guān)，嚴格組織會計從業(yè)資格考試，選拔合格的人員從事會計工作；要結(jié)合執(zhí)法檢查及財政其他檢查，加強對會計信息質(zhì)量、會計任職資格的檢查，檢查單位是否依法建賬和進行會計核算、在崗會計人員是否具備從業(yè)資格；要開展會計從業(yè)資格證書年檢、注冊登記制度。

3、加強企業(yè)會計制度培訓力度。要把不斷出臺的新制度的實施狀況和效果應(yīng)作為會計管理工作中的一項重要任務(wù)來抓。要加強對單位負責人、會計人員的培訓工作，要在搞好一般會計人員繼續(xù)教育的基礎(chǔ)上，重視和加強對新制度的實施。通過培訓學習，使會計人員全面熟悉和理解制度的具體內(nèi)容、操作規(guī)程，深刻體會和把握新制度的重點、難點和精神實質(zhì)，預(yù)見實施新制度過程中的問題以及應(yīng)對措施。級財政部門應(yīng)將新制度實施情況的檢查作為一項日常的工作來抓。特別是對不執(zhí)行或執(zhí)行新制度不到位的行為進行曝光和處罰，維護制度的嚴肅性。

4、簡述我國會計工作管理體制。其中會計市場管理包括哪些內(nèi)容？

會計管理體制是各級會計工作管理部門之間及其與基層會計核算單位之間在會計工作管理方面的權(quán)責關(guān)系，它是經(jīng)濟管理的組成部分。會計管理體制主要包括以下內(nèi)容：(1)在我國，財政部門管理會計工作，并在各級財政部門之間實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則。(2)在我國，會計準則(包括基本準則和具體準則)以及統(tǒng)一的行業(yè)會計制度的制定權(quán)在財政部。各地區(qū)、各部門可在此前提下制定本地區(qū)、本部門的會計制度或補充規(guī)定，報財政部備案。(3)會計人員的業(yè)務(wù)管理主要由財政部門負責：會計人員的人事管理主要由業(yè)務(wù)部門負責。會計管理體制是會計機構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系及會計人員職責、人事管理與會計運行機制的總稱。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善，傳統(tǒng)會計管理體制的弊端日益顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：(1)企業(yè)會計管理者及會計人員的權(quán)力無度；(2)會計人員的合法權(quán)益難以保障；(3)會計目標的單一指向無法滿足社會各利害關(guān)系人的需要：(4)基礎(chǔ)工作薄弱、監(jiān)督職能弱化、財經(jīng)秩序混亂。因此建立新的會計管理體制，把會計推向市場并形成專業(yè)市場，適應(yīng)社會生產(chǎn)力水平多層次、所有制結(jié)構(gòu)多樣化、發(fā)展開放型經(jīng)濟的要求，建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度相協(xié)調(diào)，并與國際慣例相接軌的新型會計管理體制已勢在必行。一、現(xiàn)行會計管理體制的發(fā)展趨勢1.會計隨著經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生，又隨著社會的政治、經(jīng)濟、文化、科技、法律環(huán)境的變化而不斷發(fā)展和完善。由于我國長期處于社會主義初級階段，社會生產(chǎn)力水平的多層次性和所有制結(jié)構(gòu)的多樣性將長期存在，因此，我國繼續(xù)堅持通過改革進行體制創(chuàng)新，完善社會主義市場經(jīng)濟體制。使生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑適應(yīng)生產(chǎn)力與經(jīng)濟基礎(chǔ)不斷發(fā)展的要求。2.社會主義市場經(jīng)濟體制的確立為會計市場的建立奠定了堅實的基礎(chǔ)。在契約代理關(guān)系的履行中，委托人與代理人之間可能出現(xiàn)自身難以協(xié)調(diào)的矛盾。這就從客觀上要求建立一系列溝通、激勵、協(xié)調(diào)和監(jiān)督代理關(guān)系的管理機制，以便降低代理風險和成本，提高代理效益。現(xiàn)代會計就是這種代理關(guān)系管理系統(tǒng)中必不可少的重要組成部分。它是站在客觀公正的立場上對企業(yè)權(quán)益結(jié)構(gòu)和代理人實際經(jīng)管責任進行記錄反映。并衡量評價代理責任和代理績效，協(xié)調(diào)代理雙方的利益關(guān)系。這樣，現(xiàn)代企業(yè)代理關(guān)系就成為現(xiàn)代會計的基礎(chǔ)，重構(gòu)中國會計管理體制，使我國會計工作真正走向市場、適應(yīng)市場、參與市場。3.把會計推向市場并形成專業(yè)市場，以市場需求為導(dǎo)向，以會計公司為中樞，以促進競爭、改善效率、提高質(zhì)量為宗旨，合理配置會計資源，徹底實現(xiàn)會計機構(gòu)和人員的獨立化、會計事務(wù)產(chǎn)業(yè)化、會計勞務(wù)商品化，全面發(fā)揮會計的微觀經(jīng)濟效益和宏觀經(jīng)濟調(diào)控中的職能作用，建立保障社會主義市場經(jīng)濟規(guī)范有序和高效運行的現(xiàn)代管理模式才是我國會計管理體制改革的基本思路和必然選擇。

二、會計管理體制的理想模式根據(jù)我國當前經(jīng)濟體制改革的進展和市場經(jīng)濟發(fā)展情況以及會計現(xiàn)狀，我國應(yīng)建立宏觀調(diào)控的社會主義市場經(jīng)濟的會計公司制管理體制模式。即國家集中宏觀調(diào)控和立法相結(jié)合，充分發(fā)揮會計職業(yè)團體作用的市場競爭型會計公司制會計管理模式。這種模式有自己的特征，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：1.建立三級管理體制。首先加強政府管理，它是對會計市場運行機制的高層管理和宏觀管理，帶有一定的強制性。其次規(guī)范會計行業(yè)管理，是一種行業(yè)自律性管理，確保會計市場的健康發(fā)展，維護會計職業(yè)良好的社會形象和聲譽。最后提高會計公司管理，會計公司管理是會計市場的中樞，是會計市場運行機制中的微觀管理，它以政府管理、行業(yè)管理為依據(jù)，是政府管理和行業(yè)管理內(nèi)容的具體體現(xiàn)。以上三個層次的管理相輔相承，互相作用，共同構(gòu)成我國完整、有機的會計市場運行機制。2.成立會計公司。會計公司接受所有者委托進行會計服務(wù)，實行雙向選擇原則，企業(yè)向會計公司提供會計事項，由會計公司進行會計核算與監(jiān)督。企業(yè)只設(shè)管理會計，代表所在企業(yè)行使職權(quán)，信息會計則隸屬于會計公司，代表所有者及其他委托人行使職權(quán)。企業(yè)按委托人與會計公司簽訂的合同規(guī)定，向會計公司支付會計服務(wù)費，會計公司按合同要求，向委托人及社會有關(guān)方面提供會計報表。三、完善會計管理體制的措施(一)強化會計監(jiān)管制度，完善會計基礎(chǔ)管理(1)建立內(nèi)部監(jiān)督機制。企業(yè)應(yīng)建立完善的內(nèi)部控制制度，保證交易的發(fā)生都經(jīng)過必要的授權(quán)，并進行了完整、連續(xù)、系統(tǒng)、真實的記錄。按照會計準則和其他信息披露規(guī)范編制財務(wù)報告，保證會計信息真實可靠，同時通過內(nèi)部控制，明確職責劃分，各部門及人員之間互相審查、核對和制衡，避免一人控制一項交易的各個環(huán)節(jié)，從而防止舞弊，減少虛假財務(wù)報告的發(fā)生。(2)強化社會監(jiān)督，建立注冊會計師“個人信用制度”和會計事務(wù)所信用體系，從制度上保證“誠信”的注冊會計師能夠得到應(yīng)有的回報，“失信”的注冊會計師必須承擔其行為造成的成本——輿論譴責和經(jīng)濟代價，以約束失信行為。(3)強化政府監(jiān)督。建立以財政監(jiān)督為主體，審計、稅務(wù)、信貸監(jiān)督為補充的監(jiān)督體系，明確各監(jiān)督主體的職責，經(jīng)常性開展會計信息質(zhì)量檢查，著重檢查企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作是否完善，會計行為是否規(guī)范，內(nèi)部控制制度是否健全等，形成監(jiān)督合力。(二)建立會計信息披露制度，推進會計信息共享會計信息是會計資源，更是社會資源，持續(xù)的信息公開制度有利于消除市場信息的不完全和不對稱，抑制造假和欺詐。要利用先進的技術(shù)手段和工具促進會計資源的信息化管理，提高會計信息的透明度，加大信息披露的頻率，改進信息披露的內(nèi)容，適當增加財務(wù)報表附注，鼓勵企業(yè)披露非財務(wù)信息，進一步完善和嚴格規(guī)范關(guān)聯(lián)方交易行為及其信息的披露，加強對現(xiàn)金流量信息的呈報和考核，滿足社會各界對會計信息的需要，同時制定專門的法規(guī)對會計信息的管理提供保證，讓會計工作置于更加規(guī)范的制度環(huán)境下，促進誠信建設(shè)。(三)創(chuàng)新會計核算制度成立會計核算中心，融會計服務(wù)與管理監(jiān)督為一體，實行會計集中核算制度，會計人員的編制、組織、人事、工資關(guān)系全部轉(zhuǎn)入核算中心機構(gòu)，由其統(tǒng)一管理，做到會計業(yè)務(wù)的決策者與執(zhí)行者的分離、財務(wù)審批與會計監(jiān)督的分離、財務(wù)報告的存放與形成單位的分離，以及會計業(yè)務(wù)處理過程的公開透明，使會計人員超脫于企業(yè)經(jīng)濟利益、人事管理之外，不被企業(yè)所左右，不受上司所脅迫，不為利益而驅(qū)動，敢于對會計資料的真實性、合法性、完整性進行監(jiān)督，這樣將有利于會計人員依法獨立履行職責。同時由于核算集中后，會計資料的加工、整理、生成報表、提供會計信息，都由會計核算中心制作，因此，如果會計資料的真實性、完整性出現(xiàn)了問題，就很容易追究到責任人，消除造假環(huán)節(jié)，提高會計信息質(zhì)量，確保誠信實施。(四)完善中介機構(gòu)管理制度，確保審計機構(gòu)的獨立性目前我國會計師事務(wù)所為了壯大規(guī)模，增加收入，正在盡力拓展包括管理咨詢在內(nèi)的非審計業(yè)務(wù)，對此國家應(yīng)積極加以規(guī)范。監(jiān)管部門要通過調(diào)查研究，了解各種非審計業(yè)務(wù)對審計獨立性的影響程度，對嚴重影響審計獨立性的非審計業(yè)務(wù)要堅決予以禁止。同時還要考慮事務(wù)所單一客戶收入比重過高以及與某一客戶關(guān)系過長對審計獨立性的影響，關(guān)注包括經(jīng)濟利益、自我評價、關(guān)聯(lián)關(guān)系和外界壓力等可能損害獨立性的因素。

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