1、想一想，我們應(yīng)該如何，維護(hù)公平公正？

1/6做好自己的責(zé)任

想要作為合格優(yōu)秀的管理員，一定得先規(guī)范自己的處事行為。做到對(duì)待工作一視同仁，不摻雜任何的情緒、情感進(jìn)工作去。自己準(zhǔn)備好了，才能更好去實(shí)行公平公正的制度。

不忽視員工的工作能力

作為一個(gè)管理員也要一定的難處，親朋好友的不理解，總想靠自己的關(guān)系去謀得一個(gè)好職位。忽不知深深傷害了，正在努力工作的員工，這么努力都得不到升職的機(jī)會(huì)。反倒沒有對(duì)公司做出貢獻(xiàn)的人，一進(jìn)來(lái)就得到高職位。此等風(fēng)氣，挫敗了員工對(duì)工作的熱情，不利于部門的發(fā)展。作為好的管理員，認(rèn)清自己的責(zé)任，不偏心任何人，才能做到公平公正，讓員工心服口服！

不把個(gè)人恩怨帶到工作

生活是生活，工作是工作，這點(diǎn)管理員要分得清。在工作以外的時(shí)候，與員工發(fā)生沖突，這份怨氣不可帶到工作來(lái)。利用自己的職位高，在工作處處針對(duì)為難員工。作為優(yōu)秀的管理者，心胸一定要寬廣，一碼歸一碼，做到公平公正處理一切工作事物。

合理分配工作任務(wù)

在工作中，管理員要根據(jù)每一個(gè)員工的優(yōu)勢(shì)，合理地分配工作任務(wù)。在分配工作任務(wù)中，不能因?yàn)樽约焊矚g哪個(gè)員工，就偏袒他，給他布置極少的工作量。然而，有的員工確要做做不完的工作任務(wù)。如果因?yàn)槠唬層械膯T工閑死，有的員工則要忙得不可開交，這一點(diǎn)都不公平！

有罰有獎(jiǎng)的管理

對(duì)于工作認(rèn)真的員工，為公司創(chuàng)造了較多的價(jià)值。管理員要看在眼里，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工的工作熱情！相反，對(duì)于遲到早退的員工，工作還做不好。管理員可不要任由他胡來(lái)，該懲罰就懲罰。做到這點(diǎn)，還有誰(shuí)敢說管理者偏心，做不到公平公正？

融入員工的圈子

有時(shí)候，當(dāng)管理的不要總是高高在上的樣子，讓人不敢靠近。也是可以跟員工有說有笑的，融入他們的圈子。與員工相處關(guān)系好了，他們也會(huì)理解當(dāng)管理的難處，會(huì)積極配合管理的工作。有了員工的支持，做起事來(lái)效率是不是高多了。

2、公正該如何是好

公正：該如何是好（一） 殺人的道德側(cè)面 教授：這是一個(gè)關(guān)于“公正”的課程，我們以一個(gè)故事作為開篇：假設(shè)你是一輛電車的司機(jī)，你的這輛車飛速地行駛在一條軌道上，時(shí)速每小時(shí)六十英里，而在軌道的盡頭，你發(fā)現(xiàn)有五個(gè)工人在施工，你盡力地想停下來(lái)，但卻做不到，因?yàn)閯x車失靈了。你覺得很絕望，因?yàn)槟阒溃绻苯記_向這五個(gè)人，他們就都會(huì)死掉，我們假設(shè)他們一定會(huì)死。你覺得很無(wú)助，但是你發(fā)現(xiàn)，就在那，在右邊，有一條側(cè)軌，而在這條側(cè)軌的盡頭，只有一個(gè)工人在施工，方向盤還有用，如果你愿意的話，你可以把你的電車轉(zhuǎn)到側(cè)軌上，去撞死一個(gè)而不是五個(gè)，這就是我們的第一個(gè)問題，怎么做才是正確的？你會(huì)怎么做？我們來(lái)投票。 有多少人會(huì)把電車拐到側(cè)軌上？舉一下手！（大多數(shù)人在此時(shí)舉手） 有多少不會(huì)拐彎兒，會(huì)直走？（很少的人在此時(shí)舉手） 那些要直走的不要放下手。（教授清點(diǎn)了一下人數(shù)）屈指可數(shù)！大部分人還是會(huì)拐彎兒，我們先聽一下，我們要聽聽，你們?yōu)槭裁磿?huì)認(rèn)為這么做是對(duì)的。首先從大多數(shù)人的選擇開始。那些要拐到側(cè)軌上的人，你們?yōu)槭裁茨敲醋觯磕阌惺裁蠢碛桑空l(shuí)想說一下？ （教授指著其中一個(gè)學(xué)生）說吧，站起來(lái)。 學(xué)生一：因?yàn)楫?dāng)你明明可以只殺掉一個(gè)人的時(shí)候，你卻選擇殺掉五個(gè)人，這顯然不是最佳期選項(xiàng)。 教授：能只犧牲一個(gè)的時(shí)候就不能犧牲五個(gè)，是個(gè)好理由！是個(gè)好理由啊！還有誰(shuí)？都同意這個(gè)觀念嗎？請(qǐng)說說看。 學(xué)生二：我認(rèn)為這和9.11是一個(gè)道理，那些使飛機(jī)墜毀在賓州地域的人們被當(dāng)做英雄，就是因?yàn)樗麄冞x擇去犧牲飛機(jī)上的人而不是那些高樓大廈里更多的人。 教授：所以這個(gè)選擇的出發(fā)點(diǎn)和9.11是一樣的？這種情景是很悲慘，但是犧牲一個(gè)更好，這樣其他五個(gè)就得以活命，其他人也是這個(gè)想法？那些要拐彎的，是嗎？ 我們來(lái)聽聽少數(shù)人的意見，那些不拐彎的。（指著其中一名學(xué)生）你說！ 學(xué)生三：我認(rèn)為這和論證種族來(lái)絕和極權(quán)主義是一樣的邏輯，為了保留一個(gè)族群而消滅其他族群。 教授接著問：所以在這個(gè)故事中，你會(huì)怎么做？你會(huì)阻止種族主義的傷害？你會(huì)沖向這五個(gè)人殺死他們？ 學(xué)生三：我可能會(huì)。 教授：你會(huì)那么做？ 學(xué)生三：是的。 教授：好的，還有誰(shuí)？剛才的答案很勇敢。謝謝！下面是另一個(gè)電車的案例，看一看大多數(shù)這邊會(huì)不會(huì)堅(jiān)守你們的想法——一個(gè)人死比五個(gè)人死要好。這次你不是電車司機(jī)了，你是一個(gè)旁觀者，你正站在橋上，俯瞰一條電車軌道，路上來(lái)了一輛電車，軌道盡頭有五個(gè)工人，剎車失靈了，電車就要沖向這五個(gè)人撞死他們了。現(xiàn)在，你不是司機(jī)，你感到很無(wú)助，直到你發(fā)現(xiàn)在你旁邊有個(gè)胖子正向橋欄桿外探出身體，你可以推他一把，他會(huì)掉下橋，就摔在電車行駛的軌道上，他會(huì)死，但另外五個(gè)就得以活命。 好，有多少人會(huì)把胖子推下橋？請(qǐng)舉手。（此時(shí)很少的人舉手） 有多少人不會(huì)推他？（此時(shí)大多數(shù)的人舉手） 大多人不會(huì)推，這里出現(xiàn)一個(gè)很明顯的矛盾——即便有一人要死，總比五個(gè)人都死要好。這個(gè)原則現(xiàn)在怎么不適用了呢？為什么幾乎所有的人在第一個(gè)案例中都同意這個(gè)原則？我要找一個(gè)在兩個(gè)案例中都在大多數(shù)人里的人來(lái)說一說。你怎么解釋這兩個(gè)案例的不同之處。（指

著其中一名學(xué)生）請(qǐng)說。 學(xué)生四：第二個(gè)案例，包含了推人，這個(gè)主動(dòng)行為，我認(rèn)為那個(gè)人自己并不希望被牽扯進(jìn)去，如果要代他選擇，我認(rèn)為，讓他牽扯進(jìn)這樣一件原本與他無(wú)關(guān)的事是不必要的。這與第一個(gè)案例中那樣的情景不一樣，即司機(jī)和兩邊的工人這三方都已經(jīng)在整個(gè)事件中了。 教授：但是在那個(gè)側(cè)軌上工作的工人，他并不比那個(gè)胖子更想要犧牲自己的生命吧？ 學(xué)生四：確實(shí)，但是他在軌道上啊?? 教授：那個(gè)胖子在橋上呢？（此時(shí)，學(xué)生大笑）繼續(xù)，如果你想反駁的話（學(xué)生四坐下了，沒有現(xiàn)反駁）。好的，這是個(gè)難題，你做得很好了。真是個(gè)難題！誰(shuí)還能為大多數(shù)人在這兩個(gè)案例中的不同反應(yīng)給出合理的解釋？（指著其中一名學(xué)生）你說！ 學(xué)生五：我認(rèn)為，在一個(gè)工人和五個(gè)工人的那個(gè)案例中，是二選一的問題，你必須做出明確的判斷，總有人會(huì)因?yàn)閯x車失靈的電車犧牲掉，和你的直接行為沒有必然聯(lián)系，電車是不會(huì)停的，你需要在一瞬間作也判斷。然而推那個(gè)胖子下去則是由于你的主觀行為造成的謀殺，你對(duì)你的行為是可以控制的，但是對(duì)電車是無(wú)能為力的，所以我認(rèn)為是兩個(gè)有著細(xì)微區(qū)別的情景。 教授：好的。誰(shuí)想回應(yīng)？說得好。誰(shuí)還有想法？誰(shuí)想回應(yīng)？這是最好的解答嗎？ 學(xué)生六：我不認(rèn)為那是個(gè)很好理由。因?yàn)槟氵x擇??不管怎么選擇都會(huì)有人死。你或者選擇轉(zhuǎn)彎去犧牲一個(gè)，這是個(gè)有意識(shí)的行為。或者選擇把胖子推下橋，這也是個(gè)主動(dòng)地有意識(shí)的行為。所以兩種方式，其實(shí)都是出自你的決定。 教授：（指著學(xué)生五）你想回應(yīng)嗎？ 學(xué)生五：這兩種情況還是有不同之處的，那個(gè)把某人推到軌道上導(dǎo)致他死亡的行為，是的的確確你自己殺了他，是你用自己的手把他推下去。是你在推他，而這跟駕駛即將導(dǎo)致死亡的某物是不一樣的??現(xiàn)在說起來(lái)可能聽著不那么對(duì)（學(xué)生五覺得自己可能說得不太對(duì)）。 （學(xué)生大笑） 教授：沒有，說得很好，你叫什么？ 學(xué)生五：Andrew. 教授：Andrew，我問你一個(gè)問題。 學(xué)生Andrew：好的。 教授：假設(shè)你在橋上，站在胖子身邊，我不需要推他，假設(shè)他正站在一個(gè)陷阱蓋上，我可以轉(zhuǎn)動(dòng)控制盤打開那個(gè)蓋子（此時(shí)學(xué)生又是大笑），你會(huì)去轉(zhuǎn)嗎？ 學(xué)生Andrew：從某些方面看來(lái)，那樣做就更離譜了。 教授：是嗎？ 學(xué)生Andrew：我是說，如果你不小心碰到了或是怎么樣轉(zhuǎn)動(dòng)了那個(gè)控制盤（此時(shí)教授跟學(xué)生都笑成一片），但是??或者說那輛車在急速駛向一個(gè)能打開這個(gè)蓋子的開關(guān)，那么我會(huì)犧牲掉那個(gè)胖子。 教授：好的，有道理。你說，在某種程度上，第一個(gè)案例中讓車轉(zhuǎn)彎，用一人換五人沒問題，但在第二個(gè)案例中就行不通了，。 學(xué)生Andrew：另一方面，我的意思，在第一個(gè)情景中，你是直接參與在整個(gè)事件中，在第二個(gè)案例中，你只是一個(gè)旁觀者。 教授：好的。 學(xué)生Andrew：所以通過是否推那個(gè)胖子，你可參與其中或者置身事外。 教授：好的，我們先不要管這個(gè)案例，說得很好！我們來(lái)想想另一個(gè)案例。這一次你是一個(gè)急診室的醫(yī)生，來(lái)了六個(gè)病號(hào)，他們經(jīng)歷了一場(chǎng)嚴(yán)重的電車車禍（學(xué)生笑），其中五個(gè)中度受傷，一個(gè)受了重傷。你可以花一整天去照顧那個(gè)重傷病號(hào)，但是在那段時(shí)間，另外五個(gè)會(huì)死去，或者你可以去照顧那五人，讓他們恢復(fù)健康，但是在這段時(shí)間里，那個(gè)重傷病人會(huì)死

去。 有多少人會(huì)救那五人？現(xiàn)在作為一個(gè)醫(yī)生。（幾乎所有的人舉手） 有多少人會(huì)救那一個(gè)人？（幾個(gè)人舉手） 教授：很少的人，屈指可數(shù)。我覺得是同樣的理由——一條命對(duì)五條命。那想想另一個(gè)醫(yī)生的案例。這一次，你是個(gè)器官移植外科醫(yī)生，有五個(gè)病號(hào)，每個(gè)人都急需器官移植才能活下來(lái)，一個(gè)人需要心臟，一個(gè)要肺，一個(gè)要腎，一個(gè)要肝，還有一個(gè)要胰臟，你沒有器官捐獻(xiàn)者，你就要眼見著他們死去。這時(shí)你突然想到在隔壁的屋里有個(gè)健康的人來(lái)做人體檢（此時(shí)學(xué)生都明白了教授的意思，會(huì)心一笑），并且他——如你所愿——正在小睡（學(xué)生大笑）。你可以悄悄地進(jìn)去，強(qiáng)行取出五個(gè)器官。那個(gè)人會(huì)死去，但是你能救五個(gè)人。有多少人會(huì)那么做？有嗎？有多少？如果你會(huì)那么做的話，舉手！ （教授環(huán)顧了一下樓下的同學(xué)，沒有一個(gè)人舉手） 教授：樓上的同學(xué)呢？ 學(xué)生七：我會(huì)的。 教授：你會(huì)的？當(dāng)心點(diǎn)兒，別太往前傾（學(xué)生哄堂大笑）。多少人不會(huì)？（幾乎都舉手了）好吧，這又怎么解釋？大聲點(diǎn)兒。會(huì)強(qiáng)行取走器官的人，為什么這么做？ 學(xué)生七：其實(shí)我想稍微擴(kuò)展一下選項(xiàng)，在五個(gè)需要器官移植的人中，誰(shuí)第一個(gè)死了，就用他剩下的健康器官去救其他四個(gè)人（學(xué)生集體鼓掌）。 教授：這個(gè)想法很不錯(cuò)，這個(gè)想法好啊！只是你剛剛破壞了我們正在討論的哲學(xué)問題（學(xué)生又是哄堂大笑）。讓我們暫時(shí)放下這些故事和引發(fā)的爭(zhēng)議，轉(zhuǎn)而注意一下這些爭(zhēng)議，為我們揭示出的某些東西。一些道德原則在我們之前的對(duì)話中逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，我們來(lái)想想看，這些原則是關(guān)于什么的。 第一個(gè)原則是關(guān)于怎么樣做才是正確的，從你的言行的后果來(lái)考慮，怎么做才是更道德的，最終的討論結(jié)果是讓五個(gè)人活著更好，就算一個(gè)人會(huì)死。這便是一個(gè)結(jié)果主義道德倫理的典例。 （教授出示PPT）結(jié)果主義道德倫理中，道德與否取決于行為的結(jié)果，取決于你所做事情的后果。 進(jìn)一步，我們考慮了另一些案例。在這種情況下人們無(wú)法確信結(jié)果主義道德倫理正確與否。當(dāng)人們猶豫是否要把胖子推下橋或者是從一個(gè)無(wú)辜的病人體內(nèi)取出器官時(shí)，他們會(huì)考慮這個(gè)行為本身的原因，而非行為導(dǎo)致的結(jié)果。人們的想法改變了，他們會(huì)覺得這件事做錯(cuò)了，是不正確的，就算為了挽救五條生命而殺害一個(gè)無(wú)辜的人也是不對(duì)的。至少在我們討論的幾個(gè)故事中，殺害一個(gè)無(wú)辜的人不是一個(gè)首項(xiàng)選擇。 由此，我們得出了第二種道德推理法——絕對(duì)主義道德理論。絕對(duì)主義道德倫理中，道德具有絕對(duì)的道德準(zhǔn)則，明確的職責(zé)與權(quán)力，無(wú)論行為結(jié)果如何。 我們會(huì)在今后的課程中探討結(jié)果主義和絕對(duì)主義道德原則的區(qū)別所在。結(jié)果主義道德倫理最典型的一個(gè)例子便是功利主義，18世紀(jì)英國(guó)的政治哲學(xué)家Jeremy Bentham提出了該學(xué)說。而最著名的絕對(duì)主義道德倫理哲學(xué)家是18世紀(jì)的德國(guó)哲學(xué)家Immanuel Kant。我們將要分析兩種道德倫理的推理模式，評(píng)價(jià)他們，同時(shí)也會(huì)涉及其他理論。看過教學(xué)大綱之后，你們會(huì)發(fā)現(xiàn)我們將會(huì)閱讀許多名著，例如亞里士多德、John Locke還有 Immanuel Kant 和John Stewart Mill等人的著作。同時(shí)你會(huì)發(fā)現(xiàn)我們不僅要讀這些書，我們還將討論當(dāng)代政治和法律問題，以及哲學(xué)考量。我們將探討平等與非平等的定義，平權(quán)法案，言論自由與仇恨言論，同性婚姻，兵役法等等一系列實(shí)際問題。原因何在？因?yàn)槲覀儾粌H要將這些抽象的、脫離生活的書學(xué)活，還要弄明白我們生活有哪些事情，包括我們的政治生活，是有風(fēng)險(xiǎn)的。因此，我們將解讀這些書，討論這些話題，我們將看到它們之間的關(guān)聯(lián)。這些聽起來(lái)很吸引人，但是在此我要提醒一下，我們通過讀這些書，來(lái)了解自己，將帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。這些是個(gè)人以

及政治上的風(fēng)險(xiǎn)，是所有政治哲學(xué)系學(xué)生都了解的風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)檎軐W(xué)會(huì)使我們對(duì)我們所了解的知識(shí)產(chǎn)生質(zhì)疑。諷刺的是這個(gè)課程的難點(diǎn)卻是你已經(jīng)懂了它教給你的知識(shí)，我們將發(fā)現(xiàn)習(xí)以為常的事情不再熟悉，通過課程開始時(shí)那些看似有趣卻很嚴(yán)肅的假設(shè)場(chǎng)景，我們將學(xué)習(xí)到這些知識(shí)。這也是這些哲學(xué)書起到的作用。哲學(xué)使熟悉的事物變得陌生，這并非是通過提供給我們新知道，而是指引我們一種新的看待事物的新方式，然而風(fēng)險(xiǎn)便在此，一旦熟悉的事物變陌生了，它就不再和以前一樣了。自我認(rèn)識(shí)讓人不再無(wú)知，不管它是如何使人不安，你都無(wú)法避免去想它。這個(gè)課程困難卻又有趣，正是由于道德與政治哲學(xué)就像一個(gè)故事，而你永遠(yuǎn)不知道事情會(huì)如何發(fā)展。但是你卻知道這個(gè)故事與你息息相關(guān)，這些就是個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)。那么政治風(fēng)險(xiǎn)又是什么呢？像這樣介紹這門課后，我承諾，通過讀這些書和討論這些話題，你會(huì)成為一個(gè)更守法有、有責(zé)任心的公民。你會(huì)思考制定國(guó)家政策的前提是否正確，你會(huì)訓(xùn)練你對(duì)政治的判斷力，你將更加有效地參與進(jìn)公眾事務(wù)中。但是這是一個(gè)片面的，產(chǎn)生誤導(dǎo)的承諾，大部分政治哲學(xué)，并非如此。你要允話有其他可能存在，比如政治哲學(xué)，會(huì)使你成為更差的公民而非更好的。或者在你成為好公民之前使你變差。這是因?yàn)檎軐W(xué)與我們的生活有一定距離，甚至?xí)茐奈覀兊纳睢＿@可以追溯到蘇格打底時(shí)期，在柏拉圖的高爾吉亞篇里，有一段這樣的對(duì)話，蘇格拉底的一個(gè)朋友Callicles試圖說服蘇格拉底放棄哲學(xué)，Callicles說“如果一個(gè)人只是適當(dāng)?shù)亓私庖幌抡軐W(xué)那將會(huì)很有趣，但是如果一個(gè)人過度追求哲學(xué)，這絕對(duì)不是一件好事”。“聽我的勸告吧” Callicles說，“放棄你的爭(zhēng)論，看看生活的美好之處，別總研究那些喜愛說模棱兩可話的人，把重心放在那些生活美好功成名就的人身上”。 Callicles實(shí)際上說的是“脫離哲學(xué)思維，現(xiàn)實(shí)點(diǎn)，去商學(xué)院吧”。 Callicles有一點(diǎn)說得很對(duì)，哲學(xué)，會(huì)讓我們與日常生活已建立的假設(shè)以及固有思想疏遠(yuǎn)開來(lái)，這些就是個(gè)人與政治上的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，有一種獨(dú)特的避免方法，這種避免方法就是懷疑主義，這是種理想。這么說好了??對(duì)于我們剛剛開始時(shí)討論的這些情況以及理論，我們無(wú)法一次性解決，并且如果這么多年來(lái)，亞里士多德、Locke和Kant以及Mill都沒能解決這些問題，那么我們以為自己是誰(shuí)？難道我們坐在Sanders禮堂里，上了一個(gè)學(xué)期的課就能解決問題？或者說我們只需堅(jiān)持自己的原則不必評(píng)頭論足也不必思考更多，這就是風(fēng)險(xiǎn)的避免方法，懷疑主義的逃避方式。對(duì)此，我將作出以下回應(yīng)，這些問題的確已經(jīng)被討論了很長(zhǎng)時(shí)間了，然而事實(shí)上，它們的反復(fù)出現(xiàn)，說明它們也許在某種意義上不可能發(fā)生，卻在另外一種情況下是不可避免的，它們之所以不可避免，正是因?yàn)檫@些問題的答案在我們手活中處處可見，因此像懷疑主義這樣，放棄進(jìn)行道德思考，絕不是解決方法。Immanuel Kant很好地形容了懷疑主義產(chǎn)生的問題，他寫道“懷疑主義是人類思考中的一個(gè)休息階段，他會(huì)讓我們?cè)诮虠l主義之間徘徊，卻絕不是我們永久的安身之所”。“如果只是使用懷疑主義”Kant寫道，“永遠(yuǎn)無(wú)法解決無(wú)止境的問題”。通過這些故事和論據(jù)，我在試圖告訴你們，一些可能存在的風(fēng)險(xiǎn)與疑惑。我簡(jiǎn)單地總結(jié)一下這個(gè)課程的目的，是為了激發(fā)大安長(zhǎng)期思考的習(xí)慣，看看最后事情會(huì)如何發(fā)展

3、公正該如何做是好

我們常常都在呼喚公平公正，實(shí)際上在世界上沒有絕對(duì)的公平公正，正因?yàn)闆]有絕對(duì)的公平公正，所以我們才會(huì)呼喚公平公正，所以要想把公平公正做得最好，那么就要用一顆公平的心去處理問題。所謂公平公正就是要不偏不移的去處理問題，在處理問題的過程中也應(yīng)當(dāng)特別注意平等對(duì)待雙方，給與其他們同等的表達(dá)意見和陳詞的機(jī)會(huì)。所以只要我們能夠努力的去這樣做，那么公平公正應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)在我們的面前的。

4、如何做好公平正義執(zhí)法

法律分析：1、依法懲處各類違法行為，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度

完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。 明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、 行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí) 法決定法制審核制度。

2、建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度

細(xì)化、量化行政裁 量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建 設(shè)和信息共享，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

3、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督， 堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù)，防止和克服地方和部門保護(hù)主義， 懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

4、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人 大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān) 督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和 監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。

5、加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約，是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約的重點(diǎn)

對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和 崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi) 部流程控制，防止權(quán)力濫用。

完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān) 督，改進(jìn)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，建立常態(tài)化監(jiān)督制度。完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制，健全責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、 責(zé)令辭職、罷免等問責(zé)方式和程序。

6、完善審計(jì)制度，保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)

對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況 實(shí)行審計(jì)全覆蓋。強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 第五條行政處罰遵循公正、公開的原則。

設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。

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