1、效率與公平的關(guān)系是什么

效率與公平是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，二者既有相互矛盾相互排斥的一面，又有相互統(tǒng)一、相互依存的一面。效率是公平的基礎(chǔ)；公平促進(jìn)效率。公平對(duì)效率具有一定的滯后性；另一方面，在一定時(shí)期內(nèi)為了達(dá)到公平，要以犧牲一定的效率為代價(jià)。

從管理學(xué)角度來講，效率是指在特定時(shí)間內(nèi)，組織的各種投入與產(chǎn)出之間的比率關(guān)系。效率與投入成反比，與產(chǎn)出成正比。公共部門的效率包括兩方面：一是生產(chǎn)效率，它指生產(chǎn)或者提供服務(wù)的平均成本；二是配置效率它指組織所提供的產(chǎn)品或服務(wù)是否能夠滿足利害關(guān)系人的不同偏好。

效率與公平的含義

效率指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。

公平含義較寬泛，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、法律等各個(gè)領(lǐng)域。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。收入分配公平與平均主義有著根本的區(qū)別。

2、效率與公平的關(guān)系

1、效率和公平是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相輔相成，不可或缺的關(guān)系。效率優(yōu)先，兼顧公平。

2、首先，效率優(yōu)先，就是首先要優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)效益的最大化，這是保證公平的前提條件，沒有效率就沒有公平。

3、其次，公平是社會(huì)主義所追求的根本目標(biāo)。公平指的是在效率優(yōu)先的基礎(chǔ)上，注重國有資源第二次分配時(shí)按照按勞分配原則進(jìn)行再分配，只注重效率而忽視公平，將導(dǎo)致窮著越窮，富者越富。所以，我們要在強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先的前提下，更加注重公平。如此，才能夠均衡高效可持續(xù)發(fā)展。

3、公平和效率是什么關(guān)系

一、效率與公平的含義

效率與公平是個(gè)人收入分配中既相聯(lián)系又相區(qū)別的兩個(gè)原則，即效率原則和公平原則。

效率是指資源配置的效率。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)將其解釋為在有序的市場環(huán)境和統(tǒng)一規(guī)則下，經(jīng)濟(jì)組織以最低的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)投入獲得最大的滿足人們需要的產(chǎn)品和勞務(wù)的狀態(tài)；宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)將其解釋為稀缺資源在社會(huì)各部門之間合理配置和優(yōu)化組合。分配中的效率原則就是指社會(huì)分配制度和分配政策要以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和提高企業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的效率為目標(biāo)。

公平相對(duì)于效率而言，就是社會(huì)成員之間利益和權(quán)利分配的合理化，或利益和權(quán)利的平等。從廣義上說，這種平等是包括經(jīng)濟(jì)、政治和法律等各個(gè)方面的平等；從狹義上說，是指經(jīng)濟(jì)利益和權(quán)利的平等，包括機(jī)會(huì)平等和收入分配平等。機(jī)會(huì)平等是指社會(huì)成員具有平等參與競爭的機(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì)。收入分配的平等即公平原則，一方面是指分配制度和政策的平等，具體地說就是要堅(jiān)持按勞分配與按要素分配相結(jié)合的分配制度，使社會(huì)成員的勞動(dòng)投入和其它各種要素投入都平等的獲得收益；另一方面，收入分配的平等原則還要求將社會(huì)成員之間的收入差距限制在一個(gè)相對(duì)合理的范圍，要保證每一個(gè)社會(huì)成員的基本生活需要，特別要保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的利益，解決好困難人群的生活需要。這是一種相對(duì)意義上的平等，而不是絕對(duì)的平等，更不是平均。

二、效率與公平的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系

效率與公平是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，其統(tǒng)一表現(xiàn)在：效率與公平是相互依存、相互促進(jìn)的。一方面，效率是實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)基礎(chǔ)和根本途徑。生產(chǎn)效率的高低決定著收入分配的價(jià)值內(nèi)容、規(guī)模和具體方式。按照效率原則調(diào)節(jié)分配關(guān)系會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，可以為公平分配和實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也是解決分配不公平的根本途徑。另一方面，公平是效率的必要條件和力量源泉。實(shí)行公平分配，可以調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層和群體的生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，促進(jìn)人們?cè)黾油度牒吞岣咝省?/p>

效率和公平又是矛盾的。效率原則不會(huì)自動(dòng)的實(shí)現(xiàn)公平；公平原則也不一定會(huì)促進(jìn)效率的提高。效率原則的實(shí)現(xiàn)主要以市場機(jī)制為基礎(chǔ)，公平原則的實(shí)現(xiàn)則要靠政府的調(diào)節(jié)。片面的效率原則有可能導(dǎo)致人們的收入差距擴(kuò)大，從而會(huì)威脅社會(huì)公平，其最終也會(huì)妨礙效率提高；片面的公平原則會(huì)導(dǎo)致平均主義，從而會(huì)抑制效率的提高和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。因此，必須要堅(jiān)持效率與公平的統(tǒng)一。

三、在我國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中應(yīng)怎樣正確處理效率與公平的關(guān)系

怎樣處理好公平與效率的關(guān)系是一個(gè)重大的理論與實(shí)踐問題，同時(shí)也是一個(gè)難題。1993年黨的十四屆三中全會(huì)提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”，后來黨的十五大、十六大都反復(fù)強(qiáng)調(diào)和明確要堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平。十六大還進(jìn)一步提出：“初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)，合法經(jīng)營先富起來。再分配注重公平，加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入”。十幾年來效率優(yōu)先，兼顧公平一直是我們?cè)趯?shí)踐中處理效率與公平關(guān)系的基本依據(jù)。2005年的十六屆五中全會(huì)提出要“更加注重社會(huì)公平”，指出“完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，更加注重社會(huì)公平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。”2006年的十六屆六中全會(huì)又從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度提出要把“著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義”作為當(dāng)前的重要任務(wù)。“更加注重社會(huì)公平”和“著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義”的提出引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，也引起了理論界新的討論，公平與效率的關(guān)系問題成為社會(huì)熱點(diǎn)問題。

我們應(yīng)該怎樣認(rèn)識(shí)效率與公平的關(guān)系？怎樣理解“效率優(yōu)先，兼顧公平”和“更加注重社會(huì)公平”這些不同的提法？這是我們?cè)诮虒W(xué)中必須要面對(duì)的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。教材在這部分內(nèi)容中，采用了兩個(gè)說法，一個(gè)是“效率優(yōu)先，兼顧公平”，另一個(gè)是“兼顧效率與公平”，盡管教參也做了一些說明和解釋，但在實(shí)際上并沒有將二者的關(guān)系梳理清楚。下面我們結(jié)合中央全會(huì)的一些最新精神，從理論和實(shí)際等方面對(duì)此進(jìn)行一些闡述和分析。

（一）認(rèn)識(shí)和處理效率與公平關(guān)系的基本思路

第一，效率與公平的辨證統(tǒng)一關(guān)系原理，這是指導(dǎo)我們?cè)趯?shí)踐中正確處理二者關(guān)系的理論基礎(chǔ)。因此，“效率優(yōu)先，兼顧公平”也罷，“更加注重社會(huì)公平”和“著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義”也罷，其理論的基本依據(jù)是效率與公平的辨證關(guān)系原理，依據(jù)這一原理，我們?cè)趯?shí)踐中必須堅(jiān)持二者的統(tǒng)一，既不能片面強(qiáng)調(diào)效率，也不能片面強(qiáng)調(diào)公平。

第二，現(xiàn)階段我國社會(huì)的主要矛盾和根本任務(wù)是處理效率與公平關(guān)系的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。我國現(xiàn)正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，主要矛盾是人民日增長的物質(zhì)和文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)的矛盾，這就決定了我們根本的任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。處理效率與公平的關(guān)系必須從這個(gè)具體的實(shí)際出發(fā)，必須要有利于解決主要矛盾和完成根本任務(wù)。

第三，生產(chǎn)決定著分配，分配的合理性是受生產(chǎn)發(fā)展的需要制約的。資源是有限的，資源問題是當(dāng)今全球都面臨的緊迫問題，更是制約我們這樣一個(gè)有著13億人口的發(fā)展中的大國發(fā)展的重大問題。資源的稀缺性要求資源配置的合理性和使用的有效性。有限的經(jīng)濟(jì)資源在生產(chǎn)中的投入是以資源使用的高效率為前提的。分配合理性的標(biāo)準(zhǔn)不是取決于人們的主觀愿望，而是取決于客觀條件和現(xiàn)實(shí)的可能性。而且，分配合理性不僅是指個(gè)人收入的分配，還包含著資源分配即資源配置的合理性，而資源配置合理性的表現(xiàn)就是資源使用的高效率。

（二）“效率優(yōu)先，兼顧公平”是我國初級(jí)階段處理效率與公平關(guān)系的基本準(zhǔn)則

第一，我國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家，無論從微觀還是社會(huì)宏觀來看，效率、效益、質(zhì)量都不高，經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有轉(zhuǎn)變，發(fā)展仍然是首要的任務(wù)；我國是一個(gè)資源嚴(yán)重短缺的國家，在加快發(fā)展中，資源始終是一個(gè)重要的制約因素，通過資源的優(yōu)化配置來提高資源的使用效率在我國具有特殊重要的戰(zhàn)略意義，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資源的優(yōu)化配置就是通過市場機(jī)制的作用促進(jìn)生產(chǎn)要素向高效率的方向流動(dòng)實(shí)現(xiàn)的；改革也還沒有到位，平均主義和大鍋飯的現(xiàn)象依然嚴(yán)重的阻礙著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和效率的提高；當(dāng)前我國正處于關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期，各種社會(huì)問題與矛盾凸現(xiàn)，加上國際局勢(shì)的變化和激烈的國際競爭等都更加需要我們加大改革的步伐，提高效率、加快發(fā)展，要用發(fā)展來解決發(fā)展中的問題，不發(fā)展或發(fā)展得慢都不利于主要矛盾和突出問題的解決，也不利于根本任務(wù)的完成。因此，在我國整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，要始終把發(fā)展擺放在一個(gè)突出重要的位置上，而效率則是發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

第二，把公平擺放在一個(gè)應(yīng)有的位置上，妥善的處理好社會(huì)公平問題也事關(guān)重大，它關(guān)系到發(fā)展理念、公民權(quán)利、社會(huì)安定，也關(guān)系到發(fā)展和效率，還關(guān)系到我國社會(huì)主義性質(zhì)以及最廣大人民的根本利益等一系列重大問題和根本問題。當(dāng)前隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些社會(huì)問題與矛盾凸現(xiàn)，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，尤其要關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體與困難人群的就業(yè)、生活以及未來發(fā)展等問題已成為擺在我們面前突出的現(xiàn)實(shí)問題與矛盾。也正是在這樣的背景下，四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)，五中全會(huì)又進(jìn)一步指出了要“更加注重社會(huì)公平”的問題。這體現(xiàn)了，我們黨對(duì)效率與公平統(tǒng)一性的正確認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了堅(jiān)持發(fā)展效率優(yōu)先的同時(shí)，對(duì)社會(huì)公平問題的高度重視。在我國進(jìn)一步深化改革和加快現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，我們必須妥善處理好效率與公平關(guān)系，要解決好關(guān)系最廣大人民的切身利益的所有問題，尤其要關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體和困難人群的利益問題。

第三，“效率優(yōu)先，兼顧公平”作為我國處理效率與公平關(guān)系的基本原則，并不排斥在某個(gè)特定時(shí)期和條件下可以把解決社會(huì)公平問題擺在更突出和更重要的位置上。“效率優(yōu)先，兼顧公平”是建立在效率與公平二者統(tǒng)一的基礎(chǔ)上的，不能把效率優(yōu)先絕對(duì)化和片面化。從方法論上說，這既是辯證法和相對(duì)論，又是一個(gè)從總體和局部、宏觀和微觀不同角度或?qū)用嬲J(rèn)識(shí)效率與公平關(guān)系的問題。具體來說，從我國整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段來看，由于主要矛盾和根本任務(wù)決定了我們?cè)谔幚硇逝c公平的關(guān)系上總的指導(dǎo)方針、基本原則和總的政策傾向是效率第一，是效率前提下的公平。但是，并非在任何時(shí)期、任何條件下都要把效率擺放在第一的位置，而是要根據(jù)各個(gè)時(shí)期存在的具體問題和突出矛盾靈活的處理效率和公平的關(guān)系并相應(yīng)地采取具體的分配政策和對(duì)策，這樣才不至于把效率優(yōu)先絕對(duì)化和片面化，這樣才是堅(jiān)持了效率與公平的統(tǒng)一，這樣才能解決問題、緩解矛盾，才能更好的促進(jìn)效率和更好的滿足人們的需要。

（三）“初次分配注重效率，再分配注重公平”，當(dāng)前要“更加注重社會(huì)公平”

“初次分配注重效率，再分配注重公平”是“效率優(yōu)先，兼顧公平”原則的具體化，“更加注重社會(huì)公平”是新時(shí)期處理效率與公平關(guān)系的落腳點(diǎn)。以上三者不是對(duì)立的，而是統(tǒng)一的。“更加注重社會(huì)公平”不是對(duì)效率原則的否定。“更加注重社會(huì)公平”主要是從再分配角度講的，是相對(duì)于再分配中的其他方面來說的。

在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，效率的實(shí)現(xiàn)主要依靠市場機(jī)制的作用，按勞分配在本質(zhì)上也是效率原則。因此，只要堅(jiān)持按勞分配與按要素分配相結(jié)合的分配制度，就是鼓勵(lì)人們的勞動(dòng)、資本、技術(shù)、知識(shí)、信息等生產(chǎn)要素的投入，也就是要堅(jiān)持效率第一的原則。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)主要是通過政府的調(diào)控即再分配進(jìn)行的，比如加大政府社會(huì)保證基金投入在財(cái)政支出中的比重，對(duì)落后地區(qū)和人群給予更多的資金支持與政策傾斜等等。因此，“更加注重社會(huì)公平”是建立在承認(rèn)并堅(jiān)持效率優(yōu)先的前提之下的，它與“初次分配注重效率”是并存的，而不是不矛盾的。

總之，“效率優(yōu)先，兼顧公平”和“初次分配注重效率，再分配注重公平”依然是我們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段認(rèn)識(shí)和處理效率與公平關(guān)系的基本原則。

4、簡述效率和公平的關(guān)系

簡述效率和公平的關(guān)系回答如下：

效率與公平的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。一個(gè)有效率的社會(huì),其資源配置、管理體制、運(yùn)作機(jī)制應(yīng)該是合理的、公正的;同樣,一個(gè)公正的社會(huì),其資源一定能得到合理的配置,人的積極性、創(chuàng)造性才能得到最大限度地發(fā)揮。

效率的提高有助于公平的實(shí)現(xiàn),社會(huì)的公平也有助于效率的提高。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,效率與公平?jīng)]有能夠很好地協(xié)調(diào)起來,相反,矛盾突出。

追求公平,效率就打折扣;追求效率,公平便有失公允。其結(jié)果,必將影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的穩(wěn)定。因此,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持注重效率與維護(hù)社會(huì)公平相協(xié)調(diào)顯得非常重要。

“堅(jiān)持注重效率與維護(hù)社會(huì)公平相協(xié)調(diào)”的原則,充分體現(xiàn)了社會(huì)主義的優(yōu)越性,是社會(huì)主義道德建設(shè)同一切剝削階級(jí),特別是資產(chǎn)階級(jí)的道德建設(shè)的一個(gè)重要區(qū)別。

是為解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本目的服務(wù)的。

在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中,既要大力發(fā)展生產(chǎn)力,注重經(jīng)濟(jì)效率,又要從最大多數(shù)人的根本利益出發(fā),為最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目的,堅(jiān)決有效地維護(hù)社會(huì)公平。

因此,任何只顧公平而忽視效率和只顧效率而損害公平的思想和行為都是錯(cuò)誤的。

只有做到效率與公平的統(tǒng)一和協(xié)調(diào),在全社會(huì)樹立注重效率、維護(hù)公平的價(jià)值觀,堅(jiān)持公平的原則,保障人們利益和分配的合理化,使每個(gè)社會(huì)成員既有平等參與的機(jī)會(huì)又能充分發(fā)揮自身潛力,才能夠在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助的人際關(guān)系。

可以說,“注重效率、維護(hù)公平”,既是精神文明建設(shè)和思想道德建設(shè)的應(yīng)有之義,也是社會(huì)主義的根本要求。

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